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基层工会经费管理的现状与思考

时间: 2015年04月02日 来源:本站原创 浏览次数:

笔者从事基层工会工作多年,觉得基层工会在经费管理上,虽然逐年在向良性循环的层面发展,但也确实还存在一些亟待解决的问题,下面谈谈个人的看法。

现状之一:目前大部分基础工会根本就没有按要求设立专门的工会经费账户,有的是在单位行政账户下分设一个内部往来账户,有少数基层工会甚至就连“工会经费”这个概念都不存在。

    因:到银行开设工会经费账户手续比较复杂,加之个别单位行政不十分重视所致。

    策:由工会主管部门出面与银行方面衔接,尽量减少开户环节。

现状之二:目前尚有部分基层工会虽然从形式上设立了专账,但无专职的财物管理人员,许多单位的工会经费管理人员基本上是由本单位的行政经费管理人员所兼任。可以说这样的工会经费管理不是独立的,是形同虚设的。

    因:单位节省人力开支所致。

    策:上级主管部分从编制上硬性规定工会财物管理人员的岗位设置。

现状之三:目前尚有部分基层工会,其经费收支的审批不是实行的工会主席一支笔审批制度,工会经费票据全部或者部分均由单位一把手审批,并且票据的装订和存档极不规范。

    因:上级主管部门监管不到位或单位一把手不放权所致。

    策:工会主管部门对基层工会财物管理人员进行业务培训,单位之间开展财物管理对应检查,相互学习,取长补短。

现状之四:少数基层工会成了本单位的附属小金库。具体来说,就是工会账目中出现了在行政账目上不好处理,又与工会经费毫无关系的“收”与“支”。

    因:过往上级审计部门对工会财物的审计力度不大所致。

    策:上级审计部门加大对工会经费的审查力度,同时纪检部门也要加强对严重违纪案例的处分。

现状之五:大部分基层工会没有按标准向会员收取会费,单位行政也没有按标准向工会拨齐工会活动经费,这样致使许多工会活动不能正常进行。

    因:部分行政领导和大部分会员对《工会法》学习了解不够,或因单位财力不足所致。

    策:工会管理人员多向单位领导汇报,争取将工会财物管理工作纳入单位管理的议事日程,同时还要加大《工会法》和“湘工办发【20154号”文件的宣传力度,广泛提倡依法治会。

总之,作为工会工作管理人员,要认真研究新常态下的基层工会财物管理工作,使工会经费更好地服务职工、服务基层、服务大局。

                                            汉寿县五中   廖伏秋

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