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中共汉寿县委关于加强和改进新形势下工会工作的意见

时间: 2011年03月17日 来源:本站原创 浏览次数:

365bet官网是什么(2011年3月15日)

    为深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党中央关于工会工作的一系列重要指示精神,充分发挥工会组织在推进汉寿经济社会又好又快发展中的重要作用,现就进一步加强和改进新形势下工会工作提出如下意见。
    一、加强和改进新形势下工会工作的重要意义和总体要求
    (一)当前,随着我国经济发展方式的转变和经济结构的调整,工会工作的领域、对象、内容和方式发生了深刻变化,工会维护职工合法权益、发展和谐劳动关系的任务更加繁重,责任更加重大。加强和改进新形势下的工会工作,是推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众的客观需要,是全面落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的内在要求,是坚定不移地走中国特色社会主义道路的必然要求。全县各级党组织一定要站在加快富民强县、推动科学发展的高度,加强和改进新形势下的工会工作,提供更加有力的保障,把更多的资源和手段赋予工会组织,把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会组织去办,进一步发挥工会组织的作用,不断扩大工会工作的社会影响。
    (二)今后一个时期,全县工会工作要始终围绕县委工作大局,服从和服务汉寿经济社会发展,努力形成以促进科学发展为中心,以维护职工合法权益为职责,以发展和谐劳动关系为主线,以加强基层工会组织建设为基础,以创新工会体制为动力的新时期工会工作新格局,坚守党的工会工作阵地,巩固工会作为党领导的工人阶级群众组织的法定政治和社会地位。
    二、充分发挥工会组织在服务经济社会发展中的重要作用,构建和谐劳动关系
    (三)充分发挥工会贴近基层、贴近职工的优势,扎实有效地开展群众性劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造、技术交流和技术协作等活动,大力弘扬劳模精神和工人阶级的伟大品格,组织和激励职工学赶先进、争当劳模,引导职工爱岗敬业、争创一流,为推动工业强县,促进产业升级,我县工业企业“二次”创业作出贡献。要积极支持工会建立健全职工素质教育体系,支持工会以职工学校为依托,培养更多高技能、高素质的职工人才,并在财政补贴上给予保障。建立健全政府重视支持、部门参与、工会运作的劳动竞赛活动委员会,按规定落实劳动竞赛奖励经费。企业要按照职工工资总额的1.5%—2.5%提取职工教育培训经费,其中60%应用于一线职工教育培训。各级党组织要按有关文件规定认真落实劳模的政治、经济、医疗等待遇,健全工会培养、评选和管理劳模的工作机制。
    (四)各级党委、政府在制定经济和社会发展规划时,要重视工会的参与并听取同级工会的意见,在研究制定劳动就业、工资分配、劳动安全卫生、社会保障等涉及职工切身利益的政策和措施时,应当安排或邀请工会全程参与。健全工会参与安全生产、劳动保护监督检查制度,依法督促企业规范安全生产和劳动保护。支持工会依法参与劳动争议调处和劳动争议仲裁,有效化解劳动矛盾和纠纷。企事业单位的改革、改制、兼并、重组、破产以及涉及职工权益的工资分配、裁员分流、社会保险费用缴纳、企业安全生产等方案的制定,都必须坚持工会依法介入、职工(代表)大会审议决定。
    (五)支持工会组织坚决主动依法科学维护职工合法权益,“旗帜要更鲜明,声音要更响亮,行动要更坚决,措施要更得力”。建立县劳动关系三方协商会议制度,健全工会代表职工权益机制。紧紧抓住工资分配这个关系职工权益的核心,在全县所有企业建立工资集体协商制度,逐步完善职工工资正常增长和支付保障机制。支持工会加强基层民主政治建设,在全县所有企事业单位建立职工(代表)大会制度、厂务公开民主管理制度和公司制企业职工董事、职工监事制度。支持工会依法监督用人单位签订和履行劳动合同,督促企业严格执行社会保障相关制度。支持工会完善职工维权帮扶长效机制,将县总工会职工维权帮扶中心作为社会保障机制的重要组成部分纳入政府社会救助体系,健全组织机构,配备专门工作人员,配套帮扶资金,实现帮扶对象信息资源共享。
    三、以党的基层组织建设带动工会基层组织建设
    (六)各级党组织要支持工会依法推动非公有制经济组织和新社会组织普遍建立工会组织。相关部门要切实做好支持工会组织建设的相关工作。工商部门要将建立工会的情况纳入企业年审内容,税务部门要依照有关规定收取工会建会筹备金,劳动和社会保障部门要结合劳动用工和企业工资分配的执法检查,督促组建工会。要创新工会组织管理体系,成立区域性、行业性工会联合会。要切实巩固工会基层组织,对在企业改革改制中随意撤销工会组织或将工会合并归属到其他工作部门的,要依法予以纠正。
    (七)各级党组织要把工会组织建设纳入党建工作考核目标,统一规划、统一布置、统一检查,并纳入党委(组)书记述职内容。进一步完善“党建带动工建、工建服务党建”的工作机制,创新组建工作方式,组织部门和工会共同建立“党建带工建”指导员(联络员)队伍,落实“党建带工建”工作经费,以党的建设带动工会的基层组织建设。认真落实胡锦涛总书记“支持人民团体参与社会管理和公共服务”的重要讲话精神,根据行政管理体制和机构改革的变化,在机构设置、人员编制和经费保障上切实加强工会联合会、社区工会的组织建设。
    (八)国有及国有控股企业要将工会建设纳入现代企业制度建设,实现工会代表职工参与企业管理的全过程。非公有制经济组织和新社会组织要逐步推行企业工会主席由全体职工直接选举,职工在200人以上的,要配备专职工会主席。企业要足额拨缴工会经费并保证工会经费全部用于工会工作和职工活动。支持工会建立健全企业工会主席权益保障机制。国有企、事业单位的工会主席在任期内不得随意调动工作。非公企业工会主席在任期内,企业要履行劳动合同至其任期届满。
    四、建立健全加强和改进工会工作的长效机制
    (九)各级党组织要把工会工作列入党委(组)的重要议事日程,坚持工会工作与党建工作协调推进,支持工会依照工会法律和章程独立自主地开展工作。成立县委工会工作领导小组,由县委分管党群工作的副书记任组长;县委常委、组织部部长,县人大副主任、县总工会主席,县政府联系工会工作的副县长任副组长;县委办、县委组织部、县委宣传部、县劳动和社会保障局、县工业和信息化局、县财政局、县总工会等单位主要负责人为成员。每届召开一次县委工会工作会议,研究工会工作新情况,解决工会工作中带方向性、原则性和全局性的重大问题。县委常委会每年要听取一至两次工会工作汇报,专题研究工会工作,并将工会工作纳入全县年度重点目标管理考核内容。坚持党政主要负责同志出席工会代表大会及其他重要会议和重要活动制度。落实和完善政府与工会的联席会议制度,建立汉寿县工会工作联席会议办公室,每年召开一次联席会议,通报政府的工作部署,研究决定涉及职工切身利益和工会工作的重要问题。县政府全会和政府有关常务会议要吸纳工会负责同志参加或列席。县人大、政协要开展《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动生产法》等相关法律法规执法检查和专项视察。
    (十)各级政府及有关部门要切实帮助工会解决办公设施配置和活动场所建设,工会的基本建设由县政府给予适当支持,要大力支持总工会的职工活动中心、职工帮扶服务中心、职工教育培训中心的建设。各单位要依法按照全部职工工资总额的2%计提拨缴工会经费。行政机关和全额拨款事业单位的工会经费列入同级财政预算,由财政部门按规定足额划拨。其他单位的工会经费由税务部门全额征收并通过国库经收划转。
    (十一)把工运基本理论、劳动保障法律法规列入县委党校干部培训的必修课程,纳入县委中心组理论学习内容。提名县委委员,人大、政协常委时,应有工会人选。推选党代表、人大代表、政协委员时,应有一定数量的企业一线职工、劳动模范,并应征求同级工会意见。宣传部门和新闻媒体要为工会工作营造良好舆论环境。要支持工会建立企业职工权益情况通报制度,对区域内职工权益保障存在严重问题和阻扰组建工会的企业,在当地主流媒体上进行公开通报或谴责。对企事业单位及其主要负责人评先评优时,要征求工会组织对企事业单位职工权益保障和工会工作情况的意见。
    (十二)各级党组织要重视工会干部队伍建设,进一步规范工会干部选拔程序,落实工会干部待遇,乡镇区工会主席由同级党政副职担任。党政机关、国有、集体及其控股企业和事业单位工会主席要按同级党政副职选配,是党员的应是党委委员。非公有制企业工会主席应享受企业行政副职待遇。工会主席、副主席、经费审查委员会主任和女职工委员会主任任期未满的一般不应变动。县总工会女职工委员会主任按同级副职级配备。要关心工会干部的健康成长,县委组织部门要把工会干部统筹纳入党政干部选拔、交流、使用和管理。

 

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