| 汉寿县水利局联合工会 吕建仙 朱立军
农民工是以新兴的工资收入为主要来源的劳动者，已经成为企业职工队伍的新成员和重要组成部分，他们的合法权益理应得到社会的尊重和维护。为此，笔者专对这个问题进行了探讨。
一、维护农民工权益问题的现状
近年来，我县劳动保障部门围绕农民工就业、培训、社会保险、工资保障、维权等方面，不断强化法制宣传，加大执法检查力度，积极开展各种形式的农民工维权活动，农民工劳动保障工作取得了一定的成效。但根据笔者最近对2个民营企业的调查，按照《劳动合同法》和《就业促进法》的有关精神，也还存在一些不足之处。
1、职业介绍所不规范，乱收费的现象时有发生。仅以龙阳镇为例，除县劳动保鄣部门及其发有执照的外，私自发传单、传信息或厂方私自派人进行“地下”招工的现象屡见不鲜，有的甚至还是一些厂家的包工头前来招工，收费特别的高，由于少部分农民工找工作心切，加之自我保护意识不强，有时眼睁睁的看到自己的血汗钱被骗走。
2、不尊重农民工的尊严，随意扣压各种有效证件。据笔者在2个民营企业的调查，对一些技术工、特殊工种的农民工，从入厂、入公司的那天起，就把农民工持有的身份证交厂、交公司管理，有的甚至还要交抵押金，防止农民工早退，他们不是以情留人，而是以证件或钱卡人。
3、不签订劳动合同，用工欠规范。据笔者调查2个民营企业，真正签有劳动合同的对象是哪些有技术，有一技之长的农民工，约占农民工总数的55%，还有一些普工，他们大都是干的力气活，付出的劳动强度最大，但由于没有签订劳动合同，劳动报酬及其他应享有的权益得不到保障。
4、劳动时间长，休息无保障。据调查100名农民工的统计数据反映，农民工每天劳动的时间至少是10个小时，有的高达12个小时，而且加班加点不计报酬；同时，绝大部分农民工每月只有2天的休息。
5、劳动安全难得到保障，职工病医治难以解决。据笔者调查到的，农民工相当一部分是从事脏、累、苦、险、有毒、有害的工种，而且没有劳动安全保护和卫生设施。一旦发生工伤事故或生病，尤其是职业病，用工单位往往是不予理睬，有的私下了结，使农民工的劳动和生活受到严重影响。
二、对维护农民工合法权益的建议
耳闻目睹的实事告诉我们，农民工在城镇建设、经济发展、社会进步等方面功不可没，作出了重要贡献，为了坚持社会公平正义，保障和维护农民工的合法权益，更好地构建和谐社会。在这方面笔者提出“加大五个力度”的建议：
1、加大对维护农民权益宣传的力度，使这一法律法规传播到社会的各个层面。一是要借助新闻媒体的力量。广泛宣传有关劳动保障的法律法规，在全社会营造一个家喻户晓、人人皆知的浓厚氛围；二是要切实解决用人单位和农民工本身对“维权”认识的不足和观念上的误区；三是要强化法律意识，对哪些违背劳动法律、法规的用人单位，进行新闻媒体曝光，并视其情节轻重，予以处罚；四是要宣传增强“以情用人、用情留人”的理念，让农民工享有尊严。
2、加大建立健全农民工保护的法律、法规体系建设力度，使“维权”工作有法可依。对现有的《劳动法》和《合同法》要增添对农民工权益保护的条文，对用人单位和农民工本身都要有互相制约的法规，对已建立的各级劳动争议仲裁、司法救助、民工救助等部门，要履行自已的职责，坚持公平正义；各级工会的帮扶中心也应为农民工维权竭尽全力。
3、加大查处非法职介、铲除求职陷阱的力度，使社会职介规范化经营。各级劳动保障监察部门要通过日常巡查，举报专查、专题专项检查，取蹄以职介为名骗取农民工钱财的“黑中介”，从源头上消除这一社会隐患。
4、加大对农民工的社会保险力度，使农民工享用应得的社会救助。首先要解决好用人单位对农民工的特殊工种保险，养老金保险，医疗保险等纳入劳动合同之内，其次是要加强政策配套研究，确保农民工养老金保险转移暂行办法落到实处。
5、加大劳动保障执法检查力度，使维护农民工权益的工作实施到位。要做到以下三点：一是要有一支政治素质好，业务过硬，执法公平正义的队伍；二是要扩大维权工作的复盖面，无论是国营、民营、个体经营者，都要保障农民工的应得利益，各级司法部门要为农民工维权开绿灯；三是要科学的建立健全维护农民工权益运行机制，保障农民工合法权益有效落实。
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